外国人住宿登记：二十四小时怎么算、网上办只在七个省，和广州办证材料清单上的第 4 项

住旅馆，登记是旅馆的事；住在旅馆以外的地方，登记是你自己或者留宿你的人的事，而且只有二十四小时。这两句话来自同一条法条的两款，义务人完全不同，罚则却在同一处。

2026 年 3 月 20 日起，国家移民管理局在七个省（自治区、直辖市）试点网上办理旅馆以外的住宿登记，按那份公告列出的名单，广东不在里面；2026 年 7 月 10 日的例行新闻发布会上，移民局说下一步会逐步在全国推广。而在广州，这张登记表不是"窗口可能会问你要"，是签证和居留证件办事指南材料清单上的固定第 4 项。

本文只讲外国人。《出境入境管理法》第八十九条给的定义是"外国人，是指不具有中国国籍的人"。港澳台居民的登记我们没有研究，不在本文范围内——广州的办事指南里那张表叫《境外人员临时住宿登记表》，名称上把港澳台居民也包了进去，具体规则请向 12367 或者辖区派出所确认。

本文不是法律意见。 我们是翻译公司，不是律所；下面每一处都尽量给了原文和链接，为的是让你自己能回去核。涉及处罚、拘留、出入境限制的，请找执业律师。

一、先看你是哪一行

一个人可能同时命中好几行——在广州租房上班的人，第 2、5、6 行都算他的。每一格后面都有一节展开，依据写在最后一列。

二、法条原文：一条两款，两个义务人

《中华人民共和国出境入境管理法》第三十九条共 2 款，每款 1 句：

外国人在中国境内旅馆住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。

外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的，应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人，向居住地的公安机关办理登记。

两款的区别不只是地点，是义务人：第一款把义务给了旅馆，你在前台交护照之后，接下来是旅馆应当做的事——注意条文写的是"应当"，不是"一定会"，它没做会怎样见第八节；第二款的义务人是"本人或者留宿人"，没有第三方替你兜底。

第一款还有两件事容易被漏掉。一是旅馆要做的是两件事：一件是"为其办理住宿登记"，另一件是"向所在地公安机关报送"——这两件在第七十六条第二款里是分开罚的，第八节会引原文。二是第一款把登记方式转致给了"旅馆业治安管理的有关规定"，那套规定本身也有一个二十四小时，同样在第八节。

官方英文本（国家移民管理局英文网站）对应的是 Article 39，两款的切分与中文本一致。本文英文版凡有官方英文的直接引官方英文、不另行翻译，没有官方英文的会逐处注明是我们自己的译文；两版都以中文本为准。

三、"二十四小时"从哪一刻起算

条文写的是"入住后二十四小时内"。"入住"的时点，条文没有定义——不是落地时间，也没有写成"抵达该市"或者"办妥租约"。我们在《出境入境管理法》全文里数过，"入住"只出现这一次；《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》、2026 年第 1 号公告和那份政策解读里，也都没有给它下定义。

顺带一提中英本的差别：中文是"入住"，国家移民管理局的官方英文写作 "after the foreigners' arrival"。这两个词不是一回事——arrival 读起来像落地，入住是住下来。两边都没有定义，按更早的那个时点理解对你更安全。

这意味着两件事：

1. 别把二十四小时当成一个可以精算到分钟的东西。当天到、当天办是最省事的做法；如果你是深夜或者假日到的、当天根本办不成，怎么办见第七节最后一段。
2. 第三十九条第二款里只有二十四小时这一个时限。 但同一部法里还有别的钟在走，别把它们混成一个：第三十条第一款写的是，所持签证注明入境后需要办理居留证件的，"应当自入境之日起三十日内"提出申请；第三十二条写的是延长居留期限要在居留证件有效期限"届满三十日前"提出申请；第四十条第一款写的是在中国境内出生的外国婴儿，父母或者代理人应当在婴儿出生六十日内办理停留或者居留登记。住宿登记办了，不等于那几个期限也办了。

另外提一句和文本有关的：《外国人入境出境管理条例》通篇没有写住宿登记。这件事的上位规定就在出境入境管理法第三十九条；条例管的是签证与停留居留证件的签发，以及停留居留管理、调查和遣返。我们把条例全文（共三十九条）逐条看过，没有出现"住宿"二字——这是我们对这一份文本的检索结果，不是对全部法规的断言。

四、谁是"留宿人"

第三十九条第二款把义务给了"本人或者留宿人"两个主体，但"留宿人"这三个字，法条本身没有定义，全文也只出现在这一款里。国家移民管理局在 2026 年 3 月 20 日的《关于推行网上办理外国人旅馆以外住宿登记政策解读》第三问里补了一句（共 1 句）：

留宿人可以为中国公民、外国人。

同一问里还有这样一段（中文本共 3 句，官方英文本同样是 3 句，讲的是网上办理由谁来办）：

网上办理住宿登记的人员可以是住宿人，也可以是留宿人。考虑到留宿人对住所信息更加熟悉，为确保登记信息准确，首次由留宿人协助办理住宿登记。符合以下情形的，住宿人可以自行办理：一是曾通过国家移民管理局政务服务平台办理过住宿登记，需在同一住所再次办理住宿登记的；二是住在自有住所的。

请把这一段读完整："首次由留宿人协助"后面紧跟着两个例外——在同一住所再次登记的，以及住在自有住所的，住宿人可以自己办。住自己房子的人不必为了这一步去找留宿人。

还要注意这一段的限定：它讲的是网上办理，"首次由留宿人协助"是这个平台的操作规则，不是第三十九条第二款的重新分配。法条那一句始终是"由本人或者留宿人"——两个人都在射程里，谁没办都可能被罚（第十节引罚则原文）。

这一条对住在朋友家、租的房、公司宿舍、学校宿舍的人都成立。谁去办，是你和留宿人之间商量的事；没办的后果，不会因为你们商量过而消失。我们不替任何一方分配责任，也不建议你默认"对方会办"。

五、2026 年 3 月 20 日的新政：网上能办了，但只在七个地方

国家移民管理局 2026 年第 1 号公告（发布日期 2026 年 3 月 20 日）里，最要紧的是这一句（共 1 句）：

为进一步提升外国人在华生活便利度，方便在旅馆以外住宿的外国人办理住宿登记，自2026年3月20日起，国家移民管理局在河北、辽宁、浙江、湖北、广西、重庆、四川等7省（自治区、直辖市）试点推行住宿登记网上办理服务，根据试点情况逐步向全国推广。

同一份公告的第二段里还有两句必须一起读（共 2 句；该段开头另有一句，讲的是网上办理的四个入口，紧接着单独说）：

为满足不同群体的办事需求，前往居住地公安机关办理住宿登记的线下渠道继续保留。网上办理与到公安机关现场办理的住宿登记具有同等效力。

四个网上入口分别是：国家移民管理局政务服务网站、"移民局12367"应用程序、"移民局12367"微信小程序、支付宝小程序。政策解读第六问写明，遇到困难可以打 12367 服务热线，也可以去居住地公安机关出入境管理机构对外服务窗口或者属地公安派出所请工作人员协助现场办理。

这七个省（区、市）里没有广东。 公告原文写的是"河北、辽宁、浙江、湖北、广西、重庆、四川等7省（自治区、直辖市）"——虽然带"等"字，但后面跟着确数"7省"，前面列的正好是七个，所以这是一份数得清的名单。

名单会不会变？2026 年 7 月 10 日国家移民管理局例行新闻发布会上，中央广播电视总台记者问的就是"下一步，是否还会扩大试点省份范围"。新闻发言人、政策法规司司长林勇胜答复的最后两句是（共 2 句）：

试点以来，系统运行平稳，外国人住宿登记更加方便有序。下一步，国家移民局将坚持管理与服务并重，逐步在全国推广外国人住宿登记网上办理，为外国人在华工作、学习、生活提供更加高效便捷的政务服务。

注意这是发布会上的表态，不是一份改动名单的公告。截至本文写作的 2026 年 9 月 15 日，我们在国家移民管理局网站"移民管理要闻"栏目（2026 年第 1 号公告本身就挂在这个栏目里）的列表页上，从今天最新的一条往回翻到 4 月，没有见到改动那七个省名单的后续公告。如果你读到这篇文章的时间更晚，请以你查到的最新公告为准。

六、什么情况下可以不用再登记一次

政策解读第四问给了两种"无需再次登记"的情形（共 1 句）：

外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿，入住后已按规定办理住宿登记，符合以下情形的，无需再次登记：一是在中国境内自有住所居住，境内外旅行后返回该自有住所的；二是持居留证件、永久居留证件在中国境内经常住所居住，在同一证件有效期内，境内外旅行后返回该经常住所的。

两个名词同一问里给了定义（中文本共 2 句，官方英文本拆成 3 句，把"根据《外国人入境出境管理条例》第三十六条规定"那一段单独成句；断句差异是英文本自己的）：

自有住所是指外国人或者其配偶在中国境内所有的住所。经常住所是指外国人在中国境内长期居住或者计划长期居住的住所，根据《外国人入境出境管理条例》第三十六条规定，"长期"是指在中国境内居留超过180日。

这一问的结构是：一个共同前提，加上两个并列的情形，命中其中一个就行——

• 共同前提："入住后已按规定办理住宿登记"。第一次还是要登记，这一问免的是"再次"，不是"首次"。
• 情形一（自有住所）： 外国人或其配偶名下的住所，境内外旅行后返回同一处。租来的房子不在这个定义里。
• 情形二（经常住所）： 另外叠加了"持居留证件、永久居留证件"和"在同一证件有效期内"两个条件。换了新证件，这一档的前提就重新起算。

两件事要说清楚。一是适用范围：这一问出现在网上办理政策的解读里，原文没有写它只适用于七个试点省，也没有写它适用于全国的线下办理。我们不替受理机关下这个判断——如果你所在的城市不在试点名单里而你想适用这一条，请先打 12367 或者问辖区派出所。二是别把两件事混起来："无需再次登记"说的是你不用再跑一趟去申报；它没有说你去办签证或者居留证件时不用交那张表。广州窗口要的是材料清单上的第 4 项，那是另一件事，见第九节。

七、到现场怎么办：去哪个窗口、带什么、材料不齐怎么办

先说去哪。除了派出所，还有两个地方。中国政府网 2025 年 7 月 16 日刊出的国家移民管理局对外国网民留言的答复里写着（共 1 句；该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的）：

目前，在旅馆以外的其他住所居住或住宿的外国人除前往公安派出所办理住宿登记外，还可前往所在地社区警务室、外国人服务站进行申报。

同一条答复里还有一句，把 2026 年那个试点的来龙去脉交代了（共 1 句）：

国家移民管理局正在研发全国通用的外国人住宿登记网上平台，优化登记申报方式，提升外国人在华生活便利度。

第五节那七个试点省，就是这句话在 2026 年 3 月落的地。同一条答复还提到，北京、上海、海南、重庆"等地"已相继推出境外人员网上自助住宿登记服务——"等地"是开放列举，广东和广州在不在里面，这条答复没有说。

再说带什么。这一格的依据不在法律里，在一份部颁文件里：公安部《公安派出所外国人住宿登记管理办法（试行）》（公通字〔2007〕69 号，2007 年 10 月 31 日印发，该办法第十八条写明自 2008 年 1 月 1 日起试行）。先把它的前提说清楚：这份办法第一条写的依据是《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则——那部法已被 2012 年通过的《出境入境管理法》取代，那份实施细则已被《外国人入境出境管理条例》第三十九条明文废止。我们没有检索到公安部宣布废止这份 2007 年办法的文件，上海市人民政府网站至今把它挂在"个人专区—出入境事务—住宿登记—国家文件"栏目下（页面显示日期 2024 年 8 月 26 日）。所以下面这两条请当作了解现场流程的参考，不要当作现行有效性的结论；以你去的那个派出所的口径为准。

该办法第四条共 2 款，每款 1 句：

办理外国人住宿登记，公安派出所民警应当查验其护照或者其他身份证件。

留宿外国人的个人或者机构代办申报住宿登记的，应当同时查验代办人的有效身份证件或者单位证明。

按这一条要带的是护照或者其他身份证件；如果是留宿人或者单位替你去，去的那个人还要带自己的有效身份证件或者单位证明。条文没有写要带房产证或者租赁合同，但也没有写不许要——第五条第二款留了"材料不符合规定"的口子，各地要什么以属地为准，出门前打个电话问一句最省事。

该办法第五条共 2 款，每款 1 句，第二款是这一节最值得记住的一句：

申报人提供的证明材料真实、齐全的，应当由其当场填写《外国人住宿登记表》(式样附后)。

申报人提供的材料不符合规定的，应当先予登记并当场告知其补充相关材料。

"先予登记"的意思是：材料不全不构成不登记的理由。 另外三条顺带提：登记在派出所户籍室办，外国人居住相对集中的地区可以在社区警务室办（第三条）；外国人离开本辖区住宿的，派出所注销《外国人住宿登记表》并在备注栏注明拟前往的地点（第八条）——这就是第十一节第 9 条"换一个住所就是一次新的登记"的现场版本；《外国人住宿登记表》的式样由公安部统一制定（第十六条）。

办完之后，把那张表收好，拍一张照。 第九节会讲到，广州的窗口是按材料清单要它的；在七个试点省网上办的，政策解读第二问写明办完可以点"登记记录查询"看自己的登记记录。非试点地区有没有对应的查询入口，我们没有检索到公开说明——那就更要留住纸面那一张。

最后说时间。户籍室不是二十四小时窗口，各地的上班时间也不一样，我们没有检索到统一的规定。 如果你是周五深夜或者假期第一天到的：先把到达时间留下痕迹（机票、火车票、酒店入住记录、和房东的聊天记录都算），第二天一早打 12367 或者辖区派出所的电话问当天怎么办，把答复记下来，包括接待人和时间。注意 12367 这条路我们只能给到这里：政策解读第六问和 2025 年那条答复都把它列为咨询渠道，2025 年那条答复还给了邮箱 12367@nia.gov.cn，但这条热线的服务语种和服务时间，我们没有检索到公开说明。

八、住旅馆那一款：法条把它转致给了另一份规定

第三十九条第一款没有自己写旅馆怎么登记，它写的是"按照旅馆业治安管理的有关规定"。那份规定是《旅馆业治安管理办法》（1987 年 9 月 23 日国务院批准、1987 年 11 月 10 日公安部发布，2011 年、2020 年两次修订，现行文本挂在司法部国家行政法规库）。

先看它管谁。第二条共 1 句：

凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、外商投资经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。

这一条对"我住的民宿算不算旅馆"有用，但它给不了你确定答案：定义是"经营接待旅客住宿的…等"，明确把个体经营、兼营、季节性经营都圈了进来，可它没有点名民宿、短租或者任何平台。你住的那一家是不是在经营旅馆业，我们判断不了，你多半也判断不了。 有一个可观察的区别：有没有人在前台拿走你的护照、按规定的项目做了登记。 有，那一晚大概率走的是第一款；没有人要过你的护照、你只是拿到一个门锁密码，那就按第二款处理——二十四小时内自己去办。多办一次不会有坏处，漏办才有。

再看它的期限。第六条共 3 句：

旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

所以旅馆那一款也有二十四小时，只是它管的是"报送"，义务人是旅馆不是你。

那张表本身呢？广东省公安厅答问库里有一条 2023 年 6 月 27 日发布的答复，回答的是"请问在哪里可以下载《境外人员临时住宿登记表》"。整条答复由三部分组成：问候语、对第三十九条的转述，以及实质回答。实质回答那一句（共 1 句）是：

如果您住在旅馆，由旅馆为您出具《境外人员临时住宿登记表》，如果您在旅馆以外的地方居住，由您居住地辖区派出所出具。

这是一份广东省的答复，别的省口径可能不一样。但它说清楚了一件事：在广东，这张表由旅馆或者派出所出具，不是申请人自己提供的东西。

旅馆没办、或者办了没报送，罚的是旅馆。 出境入境管理法第七十六条第二款共 1 句：

旅馆未按照规定办理外国人住宿登记的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的，给予警告；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款。

前半句指向的《治安管理处罚法》，是 2025 年 6 月 27 日第十四届全国人大常委会第十六次会议修订、自 2026 年 1 月 1 日起施行的文本（该法第一百四十四条）。在现行文本里，管旅馆登记的是第六十七条。该条共 3 款，第一款共 1 句，本节只引第一款；第二款讲的是同一行为妨害反恐怖主义工作时依照《反恐怖主义法》处罚，第三款列了三种"明知而不制止、不报告"的情形（危险物质带入、住宿人员是犯罪嫌疑人或被通缉人员、住宿人员利用旅馆实施犯罪）：

从事旅馆业经营活动不按规定登记住宿人员姓名、有效身份证件种类和号码等信息的，或者为身份不明、拒绝登记身份信息的人提供住宿服务的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

《旅馆业治安管理办法》第十七条也是这么接的：违反该办法第六条的，依照《治安管理处罚法》有关条款的规定处罚有关人员。

两个细节。一是第六十七条这一款罚的是"直接负责的主管人员和其他直接责任人员"，落在人身上；但上面那个一千元以上五千元以下的罚款，出境入境管理法写的是罚旅馆。二是"五百元以上一千元以下"含本数——治安管理处罚法第一百四十三条明文规定"本法所称以上、以下、以内，包括本数"。

对你有用的一句话：退房前问前台要一张《境外人员临时住宿登记表》。你要不要用得上，看下一节。

九、这张表后面会被谁要走

国家层面的口径写在国家移民管理局《外国人申请签证证件须知》第十九项"住宿登记"里，共 2 句：

外国人应当按照《中华人民共和国出境入境管理法》的规定办理住宿登记。公安机关出入境管理机构受理外国人签证证件申请时可以要求申请人提供在中国境内的住宿登记证明。

注意用词是"可以要求"。

广州的口径更硬。广州市公安局网站《出入境业务办事网点及办事指南》页面（页面显示时间 2026 年 9 月 6 日）在"外国人出入境业务办事指南"栏下挂了十份附件，我们把其中签证、居留证件、停留证件三份逐份打开数过：

也就是说，在广州，这张表不是"可能被要求"，是十六份办事指南每一份都要交的固定材料：十五份排在第 4 项；停留证件那一份里，"申请"排第 4 项、"补发"排第 3 项（补发不交护照原件复印件那一项，整张清单往前移了一位），"换发"写的是参照申请办理。工作类居留证件那一份的材料清单第 4 项，原文是（材料清单里的一项，不计句数）：

4、本市有效《境外人员临时住宿登记表》；

同一份清单里，第 1 至 3 项是护照及签证的原件和复印件、填写完整的《外国人签证证件申请表》、广东省出入境证件数码相片及《检测回执》；第 5 项写的是"广东出入境检验检疫局出具的《健康证明》"，括号里注明"首次申请居留证件时提交，已满70周岁无需提交"——体检那一格我们另写过一篇，见文末内链。

三个必须说清楚的细节：

1. 这几份指南自身的时效要留意。 上面那句原文里的"广东出入境检验检疫局"，以及工作类那一份里仍然列着的《外国人就业证》《外国专家证》，都是旧名称。指引原文如此，我们照引；但以窗口当时的要求为准。
2. 表的名称在同一个城市的文本里就有两种写法。 我们数过：这三份附件里"《境外人员临时住宿登记表》"出现 21 次、"《外国人住宿登记表》"出现 4 次。后者那 4 次的分布是：停留证件那一份 2 次，普通签证里 Q2 签证第 7 项 1 次，居留证件里团聚类第 7 项第（5）目 1 次——后两处都用在"被探望人持《外国人永久居留证》、非本地申请的还须提供"这一格。两个名称是不是同一张表，我们没有检索到说明两者关系的公开文件，被窗口问到时以受理机关的口径为准。
3. "本市有效"四个字，指引没有定义。 有效期多久、换了住址算不算失效、旅馆出具的那张能不能用于办证，办事指南都没写。这一格以受理机关的口径为准，别自己推。打 12367 或者去你要递材料的那个窗口问。

顺带一提，同一批清单里还有一处和登记有关但完全是另一回事的东西：接待单位要在涉外单位管理系统里做网上备案。那是单位的备案，不是你的住宿登记——名字里都带"登记""备案"的制度不止这两套，我们在另一篇里专门拆过。

十、没登记、或者超过二十四小时了，会怎么样

罚则在出境入境管理法第七十六条第一款。该款列了（一）至（六）共 6 项，本节引的是引导句和第（六）项；其余五项讲的是拒不接受公安机关查验出境入境证件、拒不交验居留证件、未按规定办理外国人出生登记或死亡申报、居留证件登记事项发生变更未办变更、在中国境内冒用他人出境入境证件。引导句以冒号收尾，第（六）项是它下面的一项，两者合起来共 1 句：

有下列情形之一的，给予警告，可以并处二千元以下罚款：

（六）未按照本法第三十九条第二款规定办理登记的。

请注意四点。

第一，是"给予警告，可以并处"，不是"应当并处"。 罚款是裁量，警告是当然。

第二，第（六）项中文本没有写主语。 官方英文本在这一项里补了 "Persons concerned"。真正的义务人要回到第三十九条第二款去读，那里写的是"本人或者留宿人"。国家移民管理局政策解读第七问把这层意思说得更直白（共 1 句）：

根据《中华人民共和国出境入境管理法》第七十六条规定，外国人或者留宿人未按规定办理住宿登记的，给予警告，可以并处罚款。

顺带指出一处出入：解读这一句把罚款的上限省掉了，只写"可以并处罚款"，而法条写的是"二千元以下"。以法条为准。

第三，住宿登记没办和非法居留是两回事，但也别把它当成一格封闭的小事。 非法居留在第七十八条第一款，罚则是"给予警告；情节严重的，处每非法居留一日五百元，总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留"；那一条和第六十二条第（三）项的遣送出境，钩的都是"非法居留"这个前提，签证还在有效期内、只是没去登记的人不落在那里。但同一部法里还有两条是敞着的，都带着"可以"和条件：第八十一条第一款写的是，外国人有"其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，可以处限期出境"；第三十一条第（四）项写的是，"违反中国有关法律、行政法规，不适合在中国境内居留的"，不予签发外国人居留证件。这两条会不会用到你身上，是公安机关和受理机关的判断，我们不替它们回答——但你该知道它们在那里。

第四，"我们没有检索到"和"没有出路"不是一回事。 上面这几份文件里确实没有一条写着"补登记就免罚"；但从轻、减轻和不予处罚的一般规则不在这几份文件里，在《行政处罚法》里。该法第八十四条写明"外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国领域内有违法行为，应当给予行政处罚的，适用本法，法律另有规定的除外"；第三十二条列了五种"应当从轻或者减轻行政处罚"的情形，第一项就是"主动消除或者减轻违法行为危害后果的"。第三十三条第一款共 2 句：

违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

这几条能不能用在你身上、该怎么主张，是执业律师的事，不是我们的事——我们只负责告诉你它们存在，以及晚了几天不等于只能认罚。

已经超过二十四小时了怎么办。 至少有这几步可以做：

1. 带上护照，去居住地的公安派出所补登记（谁替你去，谁还要带自己的有效身份证件或者单位证明，依据见第七节）。在试点的七个省区市，也可以先在移民局平台上办，但超期的情形平台会怎么处理，我们没有公开依据，办不成就去派出所。这一步是可以做到的，越早越好。
2. 也可以请留宿人去办——第三十九条第二款里他和你一样是义务人。
3. 在窗口当场问一句"这次超期要不要处理"，把答复记下来，包括接待人和时间；办完的那张表拍照留底。
4. 如果被告知要处罚、或者你还有别的身份问题（签证已过期、在办居留证件、有过其他处罚记录），立刻找执业律师。我们不提供法律意见。

十一、一句话选哪条

每一行前面标了属地。一个人可能同时命中好几条；这一节不替代前面各节的限定条件，只是把动作挑出来。

1. （全国）住酒店、招待所等经营接待旅客住宿的场所：在前台交护照，退房前问前台要一张住宿登记表。登记和 24 小时内报送是旅馆的义务（第三十九条第一款、《旅馆业治安管理办法》第六条）。这张表是你手上唯一的书面痕迹；至于它能不能直接用于办签证或者居留证件，指引没写，见第九节。表由谁出具这件事，我们引的是广东省公安厅的答复，别的省口径可能不同。
2. （全国）住在朋友家、亲戚家、租的房、公司或学校宿舍：入住后二十四小时内，你本人或者留宿你的人去居住地公安机关办登记。两个人都是义务人，别默认对方会办。带护照；替你去的人带自己的身份证件或者单位证明。
3. （全国）不确定自己住的是不是"旅馆"（民宿、短租、平台上订的房）：看有没有人在前台拿走你的护照做登记。没有人要过护照，就按第二款自己去办一次——多办一次没有坏处。
4. （全国）住在你或你配偶名下的房子里：第一次照样要登记，而且按政策解读第三问，住自有住所的人可以自己在网上办、不必找留宿人。之后境内外旅行返回同一处自有住所，按第四问无需再次登记；你的城市不在试点名单里而想适用这一条，先打 12367 问。注意"无需再次登记"不等于办证时不用交那张表，见下面第 7 条。
5. （河北、辽宁、浙江、湖北、广西、重庆、四川）住在旅馆以外：可以在国家移民管理局政务服务网站或"移民局12367"应用程序、微信小程序、支付宝小程序上办；首次由留宿人协助，但在同一住所再次登记的、以及住在自有住所的，可以自己办。线下渠道同时保留，网上和现场同等效力；办完点"登记记录查询"把记录调出来看一眼。
6. （广东，含广州）住在旅馆以外：广东不在那七个试点里，最稳的做法是去居住地派出所（或者社区警务室、外国人服务站）线下办。广州市公安局网站"政务服务→个人业务"页面另挂着一个"境外人员住宿登记自助申报"入口，指向市局的境外人员网上服务系统；我们没有检索到把这个入口等同于移民局平台、或者说明它适用范围的公开文件，用不用得上以该系统页面和辖区派出所的口径为准。
7. （广州）下周要去办签证延期、换发或者居留证件：先确认你手上有那张登记表——十六份办事指南里它都在材料清单上，签证和居留证件那十五份排第 4 项、写的是"本市有效"；停留证件那一份写的是"在穗有效"，补发那一段排第 3 项。"有效"怎么算指引没写，去你要递材料的那个窗口或者打 12367 问清楚，别等到窗口才发现。
8. （全国）你是中国公民，家里住了外国朋友、或者你把房子租给了外国人：你就是第三十九条第二款里的"留宿人"，和住宿人一样是义务人，罚则是第七十六条第一款第（六）项（警告，可以并处二千元以下罚款）。另外两件要知道：把房子出租的人在《治安管理处罚法》第六十八条第一款下还有一项登记承租人姓名、有效身份证件种类和号码等信息的义务，不登记的处五百元以上一千元以下罚款、情节较轻的处警告或者五百元以下罚款，那是另一套规定；如果你留宿的人本身处于非法居留状态，出境入境管理法第七十九条第一款（容留非法居留的外国人）就在射程里，那一条起步是二千元以上一万元以下罚款。到这一步请找执业律师。
9. （全国）一周换三个城市的出差者，或者先住酒店再搬进租的房：第三十九条第二款是按"住所"来的，换一个旅馆以外的住所就是一次新的登记；从酒店搬进租的房，二十四小时重新开始算。2007 年那份部颁办法第八条也是这个逻辑：离开本辖区住宿的，派出所注销你那张表并注明拟前往的地点。
10. （全国）持学习类居留证件、住学校宿舍的留学生：宿舍属于"旅馆以外的其他住所"。学校替不替你办、办没办，去问你学校的留学生办公室，并把答复要一份书面的——不要因为入学时交过一堆材料就默认已经办好了。同样的话对住单位宿舍的人成立：让单位给一个明确答复，单位是留宿人，但没办的后果同时落在你身上。
11. （全国）带着配偶和未成年子女一起住的：第三十九条第二款的义务人写的是"外国人…本人或者留宿人"，这一款没有写年龄下限（对比第三十八条第一款，随身携带证件那条明写"年满十六周岁"）。未成年子女这一步由谁去办、怎么办，条文没有写，以受理机关口径为准——去问的时候把孩子的护照和证件一起带上。
12. （全国）你租的是二房东的房子，或者你人在县里不在市区："留宿人"是谁、该去哪个公安机关，条文只写了"居住地的公安机关"。这两种情形我们没有检索到更细的公开规则；打 12367 或者问房子所在地的派出所，别按你户口或者公司所在地去猜。
13. （全国）已经超过二十四小时：立刻去居住地派出所补登记，当场问要不要处理。这几份文件里没有"补办即免责"的条款，但《行政处罚法》第三十二条、第三十三条的从轻减轻与不予处罚规则是存在的（该法第八十四条写明它适用于在华的外国人）。涉及处罚、或你同时还有签证过期等问题，找执业律师，不要找中介。

十二、来源与日期

• 《中华人民共和国出境入境管理法》第三十条、三十一条、三十二条、三十九条、四十条、六十二条、七十六条、七十八条、七十九条、八十一条、八十九条——国家移民管理局网站中文本；官方英文本。
• 《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》（全文三十九条，第三十六条给出"长期"的定义）——国家移民管理局网站中文本。这个中文页面是国务院令第 637 号的原版；条例已由国务院令第 814 号修改并重新公布（2025 年 8 月 7 日公布，2025 年 10 月 1 日施行）。两个版本我们都看过：仍是三十九条、第三十六条的定义原样保留、"住宿"二字仍然是零次，所以本文引用不受影响。官方英文本同样是修订前的版本。
• 《国家移民管理局关于试点推行网上办理外国人旅馆以外住宿登记的公告》（2026 年第 1 号，2026 年 3 月 20 日）——中文；官方英文。
• 《关于推行网上办理外国人旅馆以外住宿登记政策解读》（2026 年 3 月 20 日）——中文；官方英文。
• 国家移民管理局 2026 年 7 月 10 日例行新闻发布会实录——原文。该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的，以中文本为准。
• 《旅馆业治安管理办法》（1987 年国务院批准、公安部发布，2011 年、2020 年两次修订）第二条、第六条、第十七条——司法部国家行政法规库。该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的，以中文本为准。
• 公安部《公安派出所外国人住宿登记管理办法（试行）》（公通字〔2007〕69 号，2007 年 10 月 31 日印发，自 2008 年 1 月 1 日起试行）——上海市人民政府网站"国家文件"栏目转载本，页面显示日期 2024 年 8 月 26 日。该办法第一条所依据的法律与实施细则均已被取代或废止，现行有效性见第七节的说明；该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的。
• 《中华人民共和国治安管理处罚法》（2025 年 6 月 27 日修订，自 2026 年 1 月 1 日起施行）第六十七条、第六十八条、第一百四十三条、第一百四十四条——最高人民检察院网站转载的新华社全文。我们没有检索到该法的官方英文本，英文版里的译文是我们自己的，以中文本为准。
• 《中华人民共和国行政处罚法》（2021 年修订，自 2021 年 7 月 15 日起施行）第三十二条、第三十三条、第八十四条——教育部政府门户网站转载的中国人大网全文。该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的。
• 《外国人申请签证证件须知》第十九项（国家移民管理局，2020 年 5 月 13 日）——原文。该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的，以中文本为准。
• 国家移民管理局对外国网民留言的答复（中国政府网，2025 年 7 月 16 日）——原文。该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的。
• 广东省公安厅答问库《请问在哪里可以下载〈境外人员临时住宿登记表〉？》（2023 年 6 月 27 日）——原文。该页面只有中文，英文版里的译文是我们自己的，以中文本为准。
• 广州市公安局《出入境业务办事网点及办事指南》（页面显示时间 2026 年 9 月 6 日）及其附件"外国人普通签证申请""外国人居留证件申请""外国人停留证件申请"——页面。这些附件只有中文，英文版里的译文是我们自己的。
• 广州市公安局网站"政务服务→个人业务"中的"境外人员住宿登记自助申报Accommodation Registration"入口——列表页，指向广州市公安局境外人员网上服务系统（该系统页面自带的英文名是 Guangzhou Public Security Bureau Integrated Service System For Foreigners and HongKong/Maucau/Taiwan Residents）。

各地执行口径可能不同，请以你所在城市受理机关当时公布的要求为准。本文写作日期 2026 年 9 月 15 日。

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